中國國際貿易促進委員會

中澳攜手合作大有可為

“澳大利亞希望同中國良好的經濟關系能為彼此帶來更多利好,中澳兩國經濟的互補性使雙方成為天然的貿易夥伴。”澳大利亞貿易、旅遊和投資部部長西蒙·伯明翰近日在全球化智庫(CCG)舉行的圓桌論壇上發表題為“澳大利亞和中國:貿易自由化和多邊貿易改革成就互惠互利”的主旨演講時表示,随着中澳兩國人民關系越來越緊密,兩國經濟互補性帶來的共同利益越來越多,澳大利亞一定會同中國以建設性的方式合作;同時,在當前貿易緊張局勢持續升級,貿易扭曲措施及與其關聯的不确定性正削弱全球經濟增長的背景下,中澳兩國之間的合作對話可以為貿易自由化和多邊貿易改革貢獻力量。

在雙邊層面上,西蒙·伯明翰指出,通過中澳自貿協定,中澳兩國已經用事實證明雙方可以高效地合作,中澳自貿協定顯著增加和提升了兩國經濟合作潛力與水平。“中澳兩國都如期落實了各自的關稅承諾。現在澳大利亞大部分輸華産品已實現零關稅,而中國所有輸道澳産品都實現了零關稅。”他介紹,自2015年年底中澳自貿協定生效以來,雙邊貨服貿易已經上升42%,于2018年達到2150億澳元,創下曆史新高。澳大利亞是中國第七大進口來源國,許多進口産品為中國制造業發展和經濟增長作出了貢獻。據中國海關統計,2018年中澳貨物貿易額1527.9億美元,同比增長12.0%。其中,中國對澳出口473.4億美元,同比增長14.2%;從澳進口1054.5億美元,同比增長11.0%。

“去年11月我率團到上海參加首屆中國國際進口博覽會,見證了十幾份價值150億澳元的諒解備忘錄的簽署。”西蒙·伯明翰表示,澳大利亞政府和企業正努力充分利用中澳的貿易關系,積極把握與中國企業合作的機遇,而且未來彼此間的合作還有巨大的增長空間;澳大利亞來自農業科技、金融科技、醫療科技等行業的創新人士不斷為中國提供越來越具有價值的服務,并且通過投資夥伴關系為中國投資者提供具有價值的商業及發展機會。“從2008年到2018年,十年間中國在澳大利亞的直接投資總量從36億澳元升至400多億澳元。澳大利亞政府繼續歡迎和鼓勵中國企業赴澳投資,同時以國家利益為基準,本着非歧視性原則審查具體提案。”他談道。

“熱切接納中國的不僅是政府和企業。每天都有澳大利亞人在中國旅行和學習,且人數還在不斷增加。”西蒙·伯明翰表示,從支出上看,中國是澳大利亞第二大海外留學目的地。從人次來看,澳大利亞赴華旅遊的人次超過中國赴澳旅行的遊客人次。

在地區層面上,“中澳兩國正在協力共同發揮領導作用,以尋求在今年年底之前簽署RCEP這一充滿雄心壯志的、全面的協定,今年簽署協定将加強RCEP市場之間的貿易和投資聯系,并為企業在本地區發展創造更多機遇。”西蒙·伯明翰表示,一個高質量的RCEP協定對成員國以及全球都具有重要意義,不僅因為其經濟上的利好,還因為其具有象征意義,這是對國際貿易開放的有力支持;簽訂RCEP協定将證明,所有成員國将以其蓬勃的經濟活力和巨大的增長潛力來抵擋住保護主義的誘惑,并攜手維護貿易自由化。“在貿易保護主義擡頭的背景下,各國應團結一緻,讓天平偏向改革和持續促進經濟增長的一邊。”他說。

在全球層面,“澳中将在一個穩定、強大、現代的國際貿易體系中維護和促進兩國的共同利益,應積極推動WTO的改革。”西蒙·伯明翰表示,中澳兩國都受益于WTO規則體系,兩國應該與志同道合的夥伴力圖開展合作,确保WTO規則符合未來世界發展的要求。對此,他認為,為加強國際貿易規則的權威性,中澳及其他WTO成員應該合作建設一個健康高效的争議解決機制;各國應更新WTO規則手冊,例如中國在WTO參與漁業補貼談判和電子商務談判,彰顯了中國在制定滿足現代經濟發展需求的新規則中發揮了領導作用;澳大利亞希望與中國合作,提高所有發展中國家和欠發達經濟體在全球貿易體系中的參與度。

此外,西蒙·伯明翰也肯定了中國“一帶一路”倡議對加強本地區貿易和促進基礎設施互聯互通所做出的貢獻,同時也強調了中國經濟增長給世界帶來的好處。他表示,“中國對國際貿易體系的參與極為重要,随着中國經濟的不斷增長,各國都從中獲益良多。正因如此,澳大利亞将繼續堅定支持中國的經濟增長,并積極緻力于加強同中國的夥伴關系。”

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